Oggetto: Revoca concessione suolo provinciale

                    Interpellanza 

                                                                              Al Sig. Presidente della Provincia Reg.le

di Enna 

                                                               e. p.c.     Al Presidente del Consiglio Prov.le

di Enna 

                                                                              Al Dirigente del V° Settore della Provincia

di Enna 

                                                                                                                                                                                             Al Sindaco del Comune

di Enna 

                Con nota prot. N. 7485 del 5/04/2006 il V° Settore della Provincia comunica al Comune di Enna la nullità del nulla-osta n. 6214 del 16/03/2006 precedentemente rilasciato dallo stesso, con il quale si esprimeva parere favorevole alla concessione del suolo richiesto, nelle more del perfezionamento degli atti di cessione delle strade di P.R.G. previsti nella delibera di G.M. n. 2352 del 29/12/92.

                Tale procedure appare allo Scrivente viziata nella legittimità per una serie di motivazioni:

1. Il Dirigente con la nota in questione comunica al Comune di considerare nullo il N.O. già rilasciato, ma non provvede con atto autonomo a revocare in autotutela il N.O. come prevede la prassi amministrativa;
2. Con la nota in questione si invita altresì il Comune a ripristinare immediatamente lo stato dei luoghi, presupponendo una motivazione che dal testo della nota non si evince minimamente; trattandosi di una, seppur viziata, procedura di revoca in autotutela il provvedimento dovrebbe contenere un’ampia motivazione che giustifichi il prevalere dell’interesse pubblico sull’interesse legittimo del privato;
3. Non si comprende a cosa faccia riferimento il Dirigente del V° Settore allorquando evidenzia la competenza esclusiva del legale rappresentante dell’Ente stesso, in considerazione che rientrano fra le attribuzioni jure proprio del dirigente comunale (o provinciale), sin dall'emanazione della legge 142/90, tutti i provvedimenti che realizzano le istituzionali attribuzioni dell’ente locale, tra i quali sono annoverabili anche i provvedimenti relativi alla repressione degli abusi edilizi ed anche quelli riferiti al rilascio di concessioni edilizie e di suoli pubblici. Inoltre l’art. 23 della L.R. n. 23 del 1998 ha recepito, con un rinvio recettizio, l’art. 6 della L.n.127/1997, attribuendo ai dirigenti tutti i compiti di gestione amministrativa, anche di natura discrezionale. Ne deriva che il potere di disporre il rilascio delle concessioni edilizie e quelle relative ai suoli pubblici rientra nella competenza dei dirigenti e non in quella dell’organo politico dell’Amministrazione.
4. Non è stata data regolare comunicazione di avvio del procedimento di revoca al beneficiario finale del N.O. ai sensi dell’art. 7 e 8 della legge 241/90, in considerazione altresì del fatto che i lavori di posa in opera del prefabbricato risultano in fase di ultimazione.

Premesso quanto sopra ed evidenziate le oggettive e gravi violazioni di consolidate regole dell’azione amministrativa, in specie, in materia di atti emessi nell’esercizio del potere di autotutela, in assenza di qualsivolglia plausibile deduzione amministrativa in ordine alla scusabilità degli errori commessi nei confronti del beneficiario finale, con la presente si interpella la S.V. per conoscere:

-          se e come intende ripristinare la correttezza amministrativa delle procedure fin qui poste in essere nel rispetto dell’art. 97 della Costituzione;

-          se e come intende riconoscere al privato il risarcimento del danno patrimoniale derivante dalla lesione di un interesse legittimo a seguito delle spese fin qui sostenute;

-          lo stato del perfezionamento degli atti di cessione della strada in questione al Comune di Enna.